ЕСЛИ ТЫ ИНВАЛИД...

[Cat]

5 мая – Международный день борьбы за права инвалидов

05 мая во всем мире отмечают Международный день борьбы за права инвалидов и День Европы. Показательно то, что такие масштабные не только по географическим меркам, но и по значимости события приходятся на одну дату. В этот день чествуется идея единого Европейского Союза и общие для всех людей ценности: свобода, демократия, равенство, независимо от национальности, религии, имущественного положения, состояния здоровья.
Для России важность и значимость этих событий очевидна – в нашей стране ежегодно признаются инвалидами около 3,5 миллиона человек (в том числе более 1 миллиона человек – впервые). Сегодня в России более 13 миллионов инвалидов.
Сравнительные исследования законодательства по вопросам инвалидности свидетельствуют о том, что лишь в 45 странах существуют законы против дискриминации инвалидов и другие законы, касающиеся инвалидов. В России часто нарушаются и не соблюдаются права людей с инвалидностью.
В частности нарушаются права:

• на образование – количество детей-инвалидов школьного возраста составляет 450 тысяч детей, из них примерно 200 тысяч детей-инвалидов не получают образования. И треть детей обучаются сегрегированно от сверстников.
• на трудоустройство – на сегодняшний день в России не более 10 % людей с инвалидностью имеют работу.
• на доступную инфраструктуру и транспорт – ни в одном городе России нет системы доступного общественного транспорта и инфраструктуры.

Конвенция ООН о правах инвалидов, принятая 13 декабря 2006 года, призвана изменить сложившуюся ситуацию. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что это решение открывает начало новой эры, в которой люди с инвалидностью будут иметь равные со всеми права и возможности. Этот документ уже называют самым важным документом, принятым в ООН после Всеобщей декларации прав человека. 30 марта 2007 года в Нью-Йорке представители 89 стран подписали Конвенцию о правах инвалидов, в том числе Европейский Союз. Сейчас предстоит ратификация Конвенции другими странами, в том числе – Россией.
Справочная информация:

В России лишь 140 тысяч детей-инвалидов учатся в общеобразовательных школах (из них около 40 тысяч находятся на надомном обучении), 70 тысяч – в специальных школах, а около 200 тысяч вообще нигде не учатся. По статистике Министерства образования и науки, в России более полутора миллионов детей с особыми образовательными потребностями. При этом в стране нет закона, который регулирует включение детей с инвалидностью в систему образования. Это приводит к тому, что эти дети вырастают неподготовленными к самостоятельной жизни.
В Российской Федерации проживает более 12 миллионов инвалидов. Но менее 10% из них имеют постоянную работу, причем многие из них работают лишь формально, а также трудятся на специализированных предприятиях, где инвалидам предлагают в основном неквалифицированную, низкооплачиваемую работу или на дому.

[Cat]

25 августа 2006 года после пяти лет переговоров участники Специального комитета ООН согласовали Конвенцию о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов.
«У 650 млн. инвалидов, живущих на нашей планете, была мечта – мечта стать равными членами общества, мечта иметь равные с другими права, – и сегодня эта мечта сбылась!» Такими словами начала свою заключительную речь Кики Норстем из Всемирного союза слепых, объединившего ведущие и крупнейшие организации инвалидов мира. Эта Конвенция станет важным этапом в развитии международных стандартов в области прав человека.
Конвенция станет первым документом о правах человека в этом тысячелетии.
Она принесет концептуальные изменения по отношению к инвалидам, поскольку закрепляет социальный подход к инвалидности, и каждая ее статья направлена на защиту от дискриминации и на включение инвалидов в общество.
В частности, Конвенция закрепляет обязательства государств обеспечить недискриминацию инвалидов в различных сферах жизни, а также максимальное включение инвалидов в общество.
Положения Конвенции направлены на деинституционализацию, развитие инклюзивного образования, трудоустройство на открытом рынке труда, защиту личной неприкосновенности инвалидов, в том числе и от насильственного медицинского вмешательства, признание равной с другими правосубъектности инвалидов, защиту от насилия, злоупотреблений, пыток и другого унижающего достоинство обращения.
Государства в соответствии с Конвенцией будут обязаны создать доступную для инвалидов среду, предоставлять услуги, обеспечивающие независимый образ жизни инвалидов.
Важно, что Конвенция предполагает не только запрет дискриминации при реализации различных прав, но и позитивные меры, которые должны принять государства для обеспечения такой недискриминации.
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выразил надежду, что принятие Конвенции будет означать начало новой эры, в которой инвалиды будут иметь равные со всеми права и возможности и призвал государства-члены ООН ратифицировать конвенцию и обеспечить ее выполнение.

[Cat]

ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ

Каждый имеет право на образование.
Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
(Конституция РФ, ст. 43)

ПРАВО НА ТРУД

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
(Конституция РФ, ст. 37)

ГАРАНТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

(Конституция РФ, ст. 39)

ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
( Конституция РФ, ст.40)

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КУЛЬТУРНОЙ ЖИЗНИ И ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ, ДОСТУП К КУЛЬТУРНЫМ ЦЕННОСТЯМ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям

(Конституция РФ, ст.44)

Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры….

(Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»)

ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ.

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
(Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»)

Перечень
основных нормативных актов по инвалидам

По ссылке:
http://region.adm.nov.ru/web.nsf/589...7!OpenDocument

[Хрустальная гора]

Мои пять копеек... Там много всего важного и не сделанного нигде... Отмечаю несколько интересных моментов...

СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

3.13 В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН (маломобильные групп населения), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.

3.14 Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
Входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев, что устанавливается заданием на проектирование.
Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1-2 %.

3.17 Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

3.18 Пути движения МГН внутри здания следует проектировать в соответствии с нормативными требованиями к путям эвакуации людей из здания.
Ширина пути движения (в коридорах, помещениях, галереях и т.п.) в чистоте должна быть не менее:
при движении кресла-коляски в одном направлении 1,5 м ,
при встречном движении 1,8 м .
Ширину прохода в помещении с оборудованием и мебелью следует принимать не менее 1,2 м .
Ширина балконов и лоджий должна быть, как правило, не менее 1,4 м в свету.
Ширину коридора или перехода в другое здание следует принимать не менее 2,0 м .
Подходы к различному оборудованию и мебели должны быть не менее 0,9 м , а при необходимости поворота кресла-коляски на 90° - не менее 1,2 м .

3.19 Диаметр зоны для самостоятельного разворота на 90 - 180° инвалида на кресле-коляске следует принимать не менее 1,4 м .
Около столов, прилавков и других мест обслуживания, у настенных приборов, аппаратов и устройств для инвалидов следует предусматривать свободное пространство размерами в плане не менее 0,9 ? 1,5 м .
Глубина пространства для маневрирования кресла-коляски перед дверью при открывании «от себя» должна быть не менее 1,2 м , а при открывании «к себе» - не менее 1,5 м при ширине не менее 1,5 м .

3.29 Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8 %. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10 %. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы.
Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1,0 м , в остальных случаях - принимать по ширине полосы движения согласно 3.18 .
Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна быть глубиной не менее 1,5 м .

Так что все стандарты есть. Я ошибся, когда сказал, что их не существует. Они есть, но не соблюдаются!

[Хрустальная гора]

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Согласно статье 35 настоящего Федерального закона и постановлению Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1449 статья 16 вводится в действие с 1 января 1999 г.

[Starik]

Верховный суд обязал чиновников немедленно выделять жилье льготникам
24 апреля 2009 г.
время публикации: 10:36

http://realty.newsru.com/article/24apr2009/lgot
Верховный суд запретил чиновникам тянуть с новосельем граждан, которым жилье положено вне очереди. Стал льготником - получи ключи от квартиры немедленно, указывает "Российская газета".

Поводом для разбирательства послужил судебный процесс в одном из регионов. В семье Константиновых - простых, небогатых людей случилось несчастье: тяжело заболел один из родственников. Причем болезнь была психической, при которой жить рядом с человеком становится невыносимо. А они жили вчетвером вместе с ним в одной маленькой квартире. Что делать? Медики признали его инвалидом второй группы, поэтому семья обратилась к чиновникам с просьбой выделить квартиру. При этом они были прекрасно осведомлены о своих правах.

Принято считать, что сегодня бесплатное жилье никому не положено. Это не совсем так, указывает РГ. Новый Жилищный кодекс обязывает выделить квартиру вне очереди, когда один из жильцов страдает тяжелым заболеванием, делающим невозможным проживание граждан в одних стенах. К таким заболеваниям относятся, например, активные формы туберкулеза, хронические и затяжные психические расстройства, эпилепсия с частыми припадками и другие. Перечень несовместимых с добрососедством болезней был утвержден правительством еще в 2006 году.

Так что граждане не просили у властей ничего незаконного. А чиновники и не отказали. Они приняли семью в специальную очередь, состояющую из внеочередников.

Их номер был двести семьдесят пятый. Ждать, когда подойдет твоя очередь вселиться без очереди, можно бесконечно долго.

Константиновы не раз просили администрацию срочно выделить им жилье. В ответ было: ждите. Мол, ваша очередь двигается. Через год, возможно, будете двести семьдесят четвертыми...

Тогда Константиновы подали иск. Первоначально суды отказали им, поясняя, что надо ждать. Проблема в том, что закон не устанавливает конкретный срок. А значит, рассуждали нижестоящие судьи, не грех и подождать.

Но дело дошло до Верховного суда, и он вернул все на новое рассмотрение. А людям в мантиях разъяснил, что отсутствие срока - не повод для волокиты. "В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, - пояснили в Верховном суде. - Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди".

Не важно, есть свободные квартиры у чиновников или нет. Отсутствие срока говорит, что жилье должно выделяться незамедлительно. Это ключевое слово. Все остальное - бюрократические игры.

Экономические проблемы никто с повестки дня не снимал. Но граждане вправе жаловаться, и суды в подобных делах должны вставать на их сторону. Данное решение включено в обзор судебной практики и должно стать ориентиром для всех людей в мантиях.

[Cat]

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)